| 承办科室 |
项目名称 |
审批依据 |
审批程序 |
需提交的材料 |
承办时限 |
收费标准及依据 |
工
业
科 |
一，政府投资类
1，政府直接 投资和资本金注入。
(1)项目建议书 |
国务院关于投资体制 改革的决定。 |
转报或审批 |
(1)项目建议书
(2)环评表
(3)主管部门申请
(4)土地，资源等 业务主管部门认可 文件。 |
5个工作日 |
不收费 |
| (2)可行性研究报告 |
国务院关于投资体制 改革的决定。 |
转报或审批 |
(1)可行性研究 报告。
(2)环评报告
(3)主管部门 申请。
(4)土地，资源 等业务主管部门认 可文件。 |
10个工作日 |
不收费 |
| 2，投资补助， 转贷和贷款贴 息。 |
国务院关于投资体制 改革的决定。 |
转报或审批 |
资金申请报告 |
5个工作日 |
不收费 |
| 二、重大和限 制类 |
国务院关于投资体制 改革的决定。 |
核准或转报 |
项目申请报告 |
七个工作日 |
不收费 |
| 三、其他项目 |
国务院关于投资体制 改革的决定。 |
备案或转报 |
待省政府定 |
七个工作日 |
不收费 |
| 四、冶金和有 色矿山生产许 可证。 |
省人民政府(2003)年 7号令 |
县(区)办事处初审，市发改委审查，报省 发改委审批 |
1．生产企业申请 书，采矿许可证， 营业执照复印件。
2、批准的采矿设计文件。
3．企业设备，工 程技术人员情况、 排行许可证、生 产工艺、质量保证等情况审查表。 |
十个工作日 |
不
收
费 |
招
投
标
科 |
基本建设货 物采购招标 代理机构资 格认定 |
河北省人民政府令[2002]第3 号《河北省基本建设货物采购 招标投标管理规定》，冀政办 [2000]57号文。《河北省发展计 划委员会职能配置、内设机构 和人员编制规定》 |
由申办单位提出申请，报市 发改委初审，合格后受理， 经委领导批准，上报省发改委。 |
基本建设货物采 购招标代理机构 资格申请表 |
5个工作日 |
不
收
费 |
| 招标或不招 标申请，招 标项目的范 围，方式，招 标内容的审 批 |
《中华人民共和国招投标法入 《河北省关于实施《中华人民 共和国招投标发，的实拖力法》 |
项目单位填写招标情况表及 证明，报市发改委核准 |
招标方案 |
5个工作日 |
不
收
费 |
禁
武
办 |
监控化学品生 产特别许可、 经营第二类监 控化学品申请、 第一、二类监 控化学品使用 申请 |
《中华人民共和国 监控化学品条例》、 《中华人民共和国 监控化学品条例实 施细则》、《监控 化学品生产特别许 可实施办法》 |
1．生产特定化学品以上的监 控化学品的单位或个人必须在 规定的日期内，向所在地禁化 武办领取由省、自治区、直辖 市(省级禁化武办)管理的 《监控化学品生产特别许可申 请书》。逾期不提出申请的企 业，作自动弃权处理。
2．申请单位或个人在规定的 期限内将《申请书》内容填写 无误后连同规定的附件一式三 份，报所在地禁化武办。 3．省级禁化武办对《申请书》 内容进行审查，对文件资料手 续齐全者即可进行考核。 |
一、必须持有工商行政管理部门核发的营 业执照。
二、产品质量必须达到国家标准或行业标 准(尚未制定国家或行业标准的产品，暂 按企业标准执行)。
三、具有完备的计量与质检设备。
四、有完善的环境保护设施，“三废”排 放应达到国家规定的标准。
五、具有完善的管理制度。
六、必须具有熟悉监控化学品数据的专职 或兼职管理人员，并按国家禁化武办要求 按时申报有关监控化学品的统计数据。
七、必须具有国家禁化武办要求的接受核 查需要的各种资料。
八、属于特定化学品以上的监控化学品，同 时又是国家有关部门列入生产许可证管理 的品种，企业必须具有生产许可证及生产 该品种所必须的其他有关证件。
九、法人代表必须了解《禁止化学武器公约》 和《中华人民共和国监控化学品条例》的 有关规定，企业有专人负责监控化学品的 管理和接待国际核查工作。 |
符
合
条
例
即
时
办
理 |
不
收
费 |
环
资
科 |
限额以下节能、节水、资源综 合利用、工业污染防治项目审 批 |
国家经贸委关于印发《资源节约综合利用技术改造项目管理办法》的通知，国经贸厅资 [1996l 330号，1996年11月4日印发 |
国经贸厅资11996]330号规定，凡 申请列入资源节约综合利用技新 开项目年度计划的项目，根据项 目限额标准，限上项目由原国家 经贸委审批立项，限下项目由地 方或主管部、7审批立项。未经立 项的不得列入年度计划。 |
企业请示并符合国家产业政策 |
十个工作曰 |
不收费 |
| 生产性废旧金属回收企业资格 审核 |
1、《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步 开展资源综合利用意见的通知》国发(1996) 36号，]996年8月31日发布。
2、《河北省资源综合利用暂行规定》省政府令 (1999)14号1999年7月1曰省政府第22次 常务会议通过，1999年7月9日发布。
3、《河北省废旧金属回收利用管理办法》冀经 贸资源[2000]665号、冀经贸资源[20011390号， 2000年12月11曰、2001年8月15日印发。
4、《张家口市废旧金属回收管理实施细则张经 贸[2001)1Q3号 |
企业申报．市发改委审核批准 |
1、具有独立法人资格的企业请示。
2、有固定的经营场所。经营场地 (含仓库)面积不小于1OOO平方 米：并有土地部门颁发的土地使 用证等有效证件。
3、从事经营回收、加工企业的人 员须经过相关法律、法规培训，做 到依法经营：回收企业管理人员应 不少于5人，主管财务人员应有国 家颁发的资格证书。
4、具有一定的经营规模。要求年产 品销售收入在100万元以上，年底 审核．以税票为准
5、建立各项规章制度。有符合国家 规定的财务与其他经营管理制度：经 营品种应按照生产性与非生产性废 旧金属分类要求，在生产性废旧金属 的规定范围内：回收渠道正规，手续 齐全、并建有回收当案备查。 |
三十个工作日 |
不收费 |
| 资源综合利用企业认定 |
1、冀经贸资源[1979]90号2、张经贸(1999) 139号 |
企业申报．上报省发改委 |
1、企业请示。
2、营业执照。
3、市级以上产品质检报告。
4、税务登记证。
5、河北省资源综合利用认定申报书 |
三十个工作曰 |
不收费 |
| 环保产业设备(产品)认定 |
国经贸资源[2000)159号 |
企业申报，上报省发改委 |
企业申请 |
三十个工作曰 |
不收费 |
服
务
业
科 |
市场建设项目 |
《国家计委关于集中严格执行 基本建设程序的审批规定的通 矢口》(计投资11999]693号等文 件规定)《张家口市市场管理 办法》(张政[1996]61号) |
项目建议书可行性研究报告 |
请示文件项目建议书 |
5个工作曰 |
不收费 |
| 服务业项目 |
《国家计委关于集中严格执行 基本建设程序的审扎C规定的通 矢口》(计投资[1999]693号等文 件规定) |
项目建议书可行，，生研究报告 |
请示文件项目建议书 |
5个工作曰 |
不收费 |
外
资
科 |
利用外资改造现 有企业项目审批 |
依据国务院令第346号令并干2002年4月 1日起实施《指导外商投资方向规定》，国 家计委、国家经贸委计外资1199912147号 《关于扩大地方鼓励类不需要国家综合平衡 的外商投资项目审批权限有关问题的通知》 |
各区县主管部门、 或市直主管部门立 项或可研的请示， 符合国家的产业政 策后由市发改委审 批。 |
1、项目总投资100万美圆及以下的合资项目申 报《项目建议书代可行性研究报告》
2、项目总投资100万美圆以上至3000万美圆的 合资项目分别申报《项目建议书》和《可行性 研究报告》 |
资料齐全， 7个工作日 内审批完毕 |
不收费 |
| 利用外资改造现 有企业项目审核 |
依据国务院国发[1999137号《国务院关于 调整进口设备税收政策的通知》，国务院令 第346号令并于2002年4月1日起实施的 《指导外商投资方向规定》，国家计委、国 家经贸委计外资[199912147号《关于扩大 地方鼓励类不需要国家综合平衡的外商投 资项目审批权限有关问题的通知》 |
各县区主管部门、 或市直主管部门立 项或可研的请示， 发改委审核后。行 文上报省发改委审 批。 |
1、项目总投资100万美圆以下限制类、进口设 备免税项目的合资项目申报《项目建议书代可 行性研究报告》
2、项目总投资100万以上限制类、进口设备免 税项目，3000万以上的合资项目分别申报《项 目建议书》和《可行性报告》 |
资料齐全， 5个工作日 内审批完毕 |
不收费 |
| 境外加工贸易项 目的审核 |
依据国务院颁发[1999]17号《转发；经贸部、 国家经贸委、财政部”关于鼓励企业开展 境外带料加工装配业务意见”的通知》，外 经贸政发[19991263号《国家经贸委、外经 贸捕关于境外带料加工装配项目申报程序 及有关事项的通知》 |
各县区主管部门， 或市直主管部门行 文报市发改委，由 发改委审核后，行 文上报省发改委。 |
(一)、境外项目有关材料 1项目建议书、项目可行性研究报告中方投资 额在300万美圆(含300万美圆)以上的项目 建议书经批准后方可进行可行性报告的编制； 300万美圆以下的项目建议书与可行性研究报 告的编制原则上可合并编制。 2境外合资企业中、外方合资合同或协议(草 签文本) 3境外企业中方企业间协议 4境外企业章程(草签文本) 5合资伙伴背景及其资信材料 6外汇管理部门外汇风险审查意见
(二)项目国内主办单位有关材料
(三)审批部门要求的其他材料。 |
资料齐全， 5个工作日 内审批完毕 |
不收费 |
| 不涉及进口设备 免税的外商投资 项目建议书和科 研报告 |
依据国务院令第346号令并于2002年4月 1日起实施的《指导外商投资方向规定》 《河北省利用外资管理办法》第八条、冀政 [1998]58号《河北省人民政府加速发展外向 型经济的若干规定》 |
由各县区主管部门、 或市直主管部门行 立项或可研的请示 文，由市发改委审 批。 |
项目建议书(可行性研究报告)：合营各方意 向书和备忘录：外商资信情况：合营各方在所 在国家(或地区)政府部门颁发的营业执照复 印件；各方法人代表证明书；有关部门对外汇 收支安排的意见；区、县计各方法人代表证明 书；有关部门对外汇收支安排委、主管部门上 报请示；环保部门意见；进行审批。
1、项目总 投资100万美圆及以下的合资项目申报《项目 建议书代可行性研究报告》
2、项目总投资100 万美圆以上3000万美圆以下的合资项目分别 申报《项目建议书》和《可行性研究报告》。 |
资料齐全， 7个工作日 内审批完毕 |
不收费 |
| 涉及进口设备免 税的外商投资项 目建议书和可研 报告 |
依据国务院国发[1999]37号《国务院关于 调整进口设备税收政策的通知》，国务院令 第346号令并于2002年4月1日起实施的 《指导外伤投资方向规定》，计规划[1998]2 50号国家计委、经委、外经贸部、海关总 署。《关于落实国务院调整进口设备税收政 策有关问题的通知》计外资[1999]2147号 《关于扩大地方鼓励类不需要国家综合平衡 的外商投资项目审批权限有关问题的通知》 |
由县区主管部门、 或市直主管部门行 立项或可研的请示 文，发改委审核后， 行文上报省发改委。 |
项目建议书(可行行研究报告)；合营各方意 向书和备忘录；外商资信情况；合营各方在所 在国家(或地区)政府部门颁发的营业执照复 印件；各方法人代表证明书；有关部门对外汇 收支安排的意见：区、县计各方法人代表证明 书；有关部门对外汇收支安排委、主管部门上 报请示；环保部门意见；进行审批。
1、项目总 投资100万美圆及以下的合资项目申报《项目 建议书代可行性研究报告》。
2、项目总投资100 万美圆以上3000万美圆以下的合资项目分别 申报《项目建议书》和《可行性研究报告》。 |
资料齐全， 5个工作日 内审批完毕 |
不收费 |
| 借用国外贷款项 目建议书和可研 报告 |
国家计委计外资[1999]2103号《关干进一步 加强利用国外政府贷款限额以下项目的管理 有关问题的通知》、计外资[2000]638号《关 于加强利用国际金融组织和国外政府贷款规 划及项目管理暂行定的通知》 |
由各县区主管部门、 或市直主管部门行 立项或可研的请示 文，发改委审核后， 行文上报省发改委 审核后，行文上报 国家审批 |
项目建议书或可行性研究报告 |
资料齐全， 7个工作日 内审批完毕 |
不收费 |
| 进口设备免税确 认书 |
国发[1997]37号《国务院关于调整进口设备 税收政策的通知入计规划[1998]251号文 |
由各县区主管部门、 或市直主管部门行 立项或可研的请示 文，发改委审核后， 行文上报省发改委 审批 |
项目可行性研究报告的批复：进口设备清单； |
资料齐全， 5个工作日 内审批完毕 |
不收费 |
投
资
科 |
小型基建立项 |
依据国家、省 市现行专项规定 |
建设单位通过主管部门(区县计划局)上报请示，投资科初审． 手续齐全的报主管主任批示后．科室办理立项批复通知单。 |
立项请示．规划选址意见书．土地 权属证明．集资建房项目房改办审 批表。 |
五个工作日 |
不收费 |
| 小型基建投资开工计划 |
依据国家、省 市现行专项规定 |
建设单位通过主管部门(区县计划局)上报请示．投资科初审． 手续齐全的报主管主任批示后。科室办理开工计划单。 |
办理开工计划的请示．规划建设 红线图．资金到位证明．平、立、 剖图纸。 |
五个工作日 |
不收费 |
| 房地产项目立项 |
依据国家、省 市现行专项规定 |
建设单位通过主管部门(区县计划局)上报请示．投资料初审． 手续齐全的报主管主任批示后．科室办理立项批复通知单。 |
立项请示．项目建议书(代可研究 报告)．规划选址患见书．土地预 审意见．项目资本金已惩实的证 明。 |
五个工作日 |
不收费 |
| 房地产项目投资开工计划 |
依据国家、省 市现行专项规定 |
建设单位通过主管部门(区县计划局)上报请示．投资科初 审，手续齐全的报主管主任批示后，科室办理开工计划单。 |
办理开工计划的请示，规划建 筑红线图，资本金到位证明． 平、立、剖图纸。 |
五个工作曰 |
不收费 |
| 城市基础设施项目立项 |
依据国家、省 市现行专项规定 |
建设单位通过主管部门上报项目建议书．投资科初审．手续 齐全的报主管主任批示后，科室办理立项批复或上报省。 |
立项请示，项目建议书文本， 行业主管部门意见。 |
五个工作日 |
不收费 |
| 城市基础设施项目可研 |
依据国家、省 市现行专项规定 |
建设单位通过主管部门上报请示，投资科初审，手续齐全的 报主管主任批示后，上报或委托工程咨询公司评审．评审通 过后，投资科办理可研批复。 |
上报可研的请示文件．可研文 本．环评报告．专家咨询意见、 招标核准表。 |
五个工作日 |
不收费 |
| 项目初设及投资开工计划 |
依据国家、省 市现行专项规定 |
建设单位通过主管部门上报请示．投资科初审，手续齐全的 报主管主任批示后，上报省或委托工程咨询公司组织专家审 查，审查通过后．投资科办理初设批复及下达开工计划。 |
上报初设的请示文件．初设文本． 专家审查意见、资金到位证明。 |
五个工作日 |
不收费 |
社
会
科 |
需省以上批准立项、可研 报告、基建项目审批 |
《国家计委关于重申严格执行基本建设程序 和审批规定的通知》(计投资[1999]693号 等文件规定) |
县区计委、有 关单位上报请 示及相关材料 |
项目建议书、 可研报告及有 关附件、请示 |
五个工 作日 |
不收费 |
| 需省以上财政补助建设的 项目审核 |
国务院关于严格限制新开工项目，加强固定 资产投资资金源头控制。 |
县区计委、有 关单位上报请 示及相关材料。 |
补助资金的请 示 |
五个工 作日 |
不收费 |
| 监督举报电话：2010306 |